Le budget de l’UE bloqué par la Hongrie et la Pologne en raison d’un problème d’État de droit

La Hongrie et la Pologne ont bloqué l’approbation du budget de l’UE en raison d’une clause qui lie le financement au respect de l’État de droit dans le bloc.

Le paquet comprend 750 milliards d’euros (673 milliards de livres sterling ; 888 milliards de dollars) pour un fonds de relance de Covid.

Les ambassadeurs des 27 États membres réunis à Bruxelles n’ont pas pu approuver le budget car les deux pays y ont opposé leur veto.

La Hongrie et la Pologne ont été critiquées pour avoir enfreint les normes démocratiques inscrites dans le traité fondateur de l’UE.

L’UE enquête actuellement sur ces deux pays pour avoir porté atteinte à l’indépendance des tribunaux, des médias et des organisations non gouvernementales. Cette clause menace de leur coûter des milliards d’euros de financement européen.

Les États membres de l’UE s’étaient déjà mis d’accord sur le budget de 1,1 milliard d’euros pour la période 2021-2027 et sur le plan de relance de la lutte contre les coronavirus après un sommet marathon de quatre jours en juillet.

Les ambassadeurs ont voté la clause qui conditionne l’accès aux fonds de l’UE au respect de l’État de droit, car elle ne requiert qu’une majorité qualifiée, a déclaré la présidence allemande de l’UE.

Mais le budget et le plan de sauvetage avaient besoin d’un soutien unanime et ont ensuite été bloqués par la Pologne et la Hongrie.

C’est une querelle qui a atteint son paroxysme après avoir mijoté pendant quatre mois. C’est en juillet dernier que les dirigeants européens ont décidé de se réunir pour la première fois et de réunir près de deux milliards d’euros à dépenser au cours des sept prochaines années, alors qu’ils tentent de se remettre de la crise financière provoquée par Covid.

À l’époque, l’accord a été salué comme un « moment magique » par le président du Conseil de l’UE, Charles Michel, qui a déclaré qu’il était « sans précédent », car l’accès aux liquidités serait conditionné au respect de l’État de droit par les pays.

Mais la Hongrie et la Pologne n’ont pas vu l’accord de cette façon, et les deux pays ont longtemps été en désaccord avec l’UE sur ce qui était perçu comme un recul des valeurs fondamentales.

Lundi, ils ont refusé de soutenir le plan. Le premier ministre hongrois Viktor Orbán avait envoyé une note avant la réunion, à la chancelière allemande Angela Merkel et au président français Emmanuel Macron, pour préciser son intention, affirmant que la clause de l’État de droit « compromet la confiance » entre les États membres.

L’approbation finale nécessite l’unanimité, et maintenant tout le processus est en suspens, les autres Etats membres ayant clairement indiqué qu’ils ont désespérément besoin d’avoir accès à l’argent en janvier.

 

Via BBC

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